全面深化改革的號角吹響了!
  神州萬里涌動著改革的春潮。
  黨的十八屆三中全會閉幕以來,短短三個多月時間,各地各部門迅速掀起學習貫徹全會精神的熱潮,廣大幹部群眾滿懷信心投身改革實踐,全面深化改革的大幕正在徐徐拉開。
  學習領會,凝聚共識
  ——改革精神深入人心
  初春的中央黨校校園,學習氣氛正濃。2月17日至21日,省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班在這裡舉行。
  習近平總書記在開班式上發表重要講話強調,制定出一個好文件,只是萬里長征走完了第一步,關鍵還在於落實文件。我們在學習宣傳全會精神上還要下細功夫、苦功夫、深功夫,夯實全面深化改革的思想認識基礎。
  參加研討班的學員表示,研討班結業後要立即傳達學習貫徹習近平總書記重要講話精神和中央領導同志授課內容,用推進全面深化改革的實際行動交出合格的答卷。
  與此同時,各地各部門迅速行動起來。網上宣講、講壇宣講,走進基層、走進社區,組織百姓宣講團、面對面互動……從江南到塞北,從高原到邊陲,廣大幹部群眾通過多種形式認真學習、深入領會全會精神,準確把握全面深化改革的要義。
  在學習領會中把握改革方向。雲南省提出,要在黨中央的統一領導下推進改革,始終保持立場堅定、旗幟鮮明;商務部表示,自覺站在黨和國家全局來思考問題,敢於擔當、擔責、擔難,堅定不移、腳踏實地推進全面深化改革。
  在學習領會中凝聚改革共識∑技部指出,要進一步增強進取意識、機遇意識、責任意識和緊迫意識,不折不扣地把各項改革任務落到實處;財政部表示,結合部門特點,以貫徹落實中央決策部署為前提,確保各項改革舉措符合中央精神、符合工作實際、符合群眾意願。
  在學習領會中抓好改革落實。天津市提出,面對千頭萬緒的改革任務,關鍵是緊跟中央步伐,在全面深化改革的步調上、節奏上、強度上嚴格與中央保持一致。交通運輸部認為,要防止徒陳空文、等待觀望、急功近利,緊緊圍繞中央確定的路線圖、時間表和施工方案,以時不我待的緊迫意識和夙夜在公的責任意識抓實、再抓實。
  把握大局,上下聯動
  ——改革步伐堅定有力
  今年1月22日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第一次會議,標志著各項重大改革任務進入統籌協調、整體推進新階段。
  根據中央部署,各地區各部門圍繞改革行政審批制度、改革工商註冊制度、推進社會主義核心價值體系建設、實施單獨兩孩政策、廢止勞動教養制度、改革和完善乾布核評價制度、改進幹部選拔任用機制、堅持厲行節約反對浪費、下轉A4版
  上接A1版 深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭等全社會高度關註、各方面抱有急切期盼的問題,研究出台了政策措施和制度文件,有的還作出了法律決定。
  制定改革要點、明確任務清單,各地區各部門的生動實踐呈現出一幅改革全景圖——
  普遍出台文件落實十八屆三中全會精神。從東部到西鉑從中央部門到地方廳局,針對各自實際情況和存在問題,制定落實三中全會《決定》的意見,描繪全面深化改革的新藍圖、新願景、新目標,佈局全面深化改革的戰略重點、優先順序、主攻方向。
  制定有針對性的深化改革方案“地方版”。山西省出台56條意見,加快推進山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設;江蘇省著眼“三農”工作,制定發佈了關於全面深化農村改革深入實施農業現代化工程的意見……
  地方兩會按下改革啟動鍵。在省區市政府工作報告中,“改革”成為熱詞,許多地方更是將“全面深化改革”單列出來,明確作為今年政府工作的首要任務。上海對“建設中國上海自由貿易試驗區”作出具體部署,四川提出“支持成都創建區域性金融改革實驗區”,廣東要求“開展負面清單管理方式試點”……
  中央有關部門根據分工方案,勇挑改革重擔。中央紀委著手研究制定紀律檢查體制改革舉措的時間表和路線圖,研究確定今年的重大改革方案和重要試點方案;中央宣傳部對19項牽頭工作分解細化為81條具體舉措,抓緊研究2014年文化體制改革工作要點;國家發展改革委對46項牽頭工作、14項協同有關部門牽頭工作、103項參與工作進行內部分工,研究提出2014年擬推進的39項改革……
  各地各部門抓住和用好歷史機遇,找準中央決策部署與各地各部門實際的結合點、切入點,敢於動真碰硬,各項改革工作堅決推進、主動推進、有序推進。
  實踐探索,扎實推進
  ——改革舉措成效初現
  十八屆三中全會提出,進一步簡政放權,深化行政審批制度改革。
  2月20日,國務院辦公廳發佈消息說,各部門要於近日在門戶網站公開本部門目前保留的行政審批事項清單,中央政府門戶網站將適時公開彙總清單,人民群眾期盼的“權力清單”浮出水面。
  “權力清單”對正確處理政府與市場的關係作出了生動詮釋。
  一分部署,九分落實。
  各地各部門結合實際,制定和採取一系列改革舉措,突出了凝聚全社會改革共識和合力、致力於推進國家治理體系和治理能力現代化,突出了使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,突出了促進社會公平正義、增進人民福祉,突出了對社會熱點問題的積極回應,行動比較快,指向比較準,落點比較實,反響比較好。
  ——經濟體制改革方面,改革行政審批制度,國務院取消和下放了300多項行政審批項默取消了76項評比達標表彰評估項目;改革工商註冊制度,實行註冊資本認繳登記制,放寬註冊資本登記條件,將企業年檢制度改為年度報告公示制度,簡化市場主體住所登記手續,推行電子營業執照和全程電子化登記管理,營商環境得以優化。
  ——民主法制改革方面,廢除勞動教養制度,完善人權司法保障制度邁出重要一步;試點審判運行機制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度;提高立法質連健全監督制度,加強人大常委會同人大代表的聯繫,人民代表大會制度與時俱進。
  ——文化體制改革方面,推進社會主義核心價值體系建設,鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎;進一步轉變文化行政部門職能,完善國有文化資產管理體制,推動轉企改製的文化企業建立現代企業制度,分類推進文化事業單位改革,完善和健全文化法制,文化體制改革進入深化提升階段。
  ——社會體制改革方面,實施單獨兩孩政策,浙江、江西、安徽率先啟動,多個省區市通過備案程序,生育政策得以調整完善;大城市完善義務教育免試就近入學,部分省區市發佈高考改革方案,教育領域綜合改革日趨深化;建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度,加快建立社會養老服務體系,社會保障制度更加公平可持續。
  ——生態文明體制改革方面,啟動生態保護紅線劃定,出臺大氣污染防治行動計劃,抓緊編製水污染防治行動計劃,加強重污染天氣應急管理,採取措施治理霧霾,逐步建立系統完整的生態文明制度體系,用制度保護生態環境。
  ——黨的建設制度改革方面,改革和完善乾布核評價制度,不再簡單以國內生產總值增長率論英雄;改進幹部選拔任用機制,構建科學管用的選人用人機制;堅持厲行節約反對浪費,建立健全長效機制;深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,健全改進作風常態化制度。
  改革的鼓點催人奮進,良好的開局砥礪人心。面對全面深化改革這場攻堅戰,人們相信,只要扎實工作、奮發有為,做到“蹄疾而步穩”,踏石留印、抓鐵有痕,就一定能為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚起無堅不摧的強大力量。據新華社電  (原標題:投身改革實踐 擁抱偉大夢想)
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